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中共七台河市茄子河区委 关于巡视整改阶段进展情况的通报
宣布日期:2021-03-24
 中共七台河市茄子河区委

  关于巡视整改阶段进展情况的通报

  凭据省委统一部署,2019年11月15日至2019年12月25日,省委第七巡视组对七台河市茄子河区委进行了巡视。2020年5月25日,省委巡视组向七台河市茄子河区委反馈了巡视意见。凭据党务果真原则和巡视事情有关要求,现将巡视整改阶段进展情况予以宣布。

  一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治责任感抓好整改事情

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视事情的重要讲话精神,高度重视省委巡视反馈意见,坚持把巡视整改作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验,以强烈的政治继续,切实抓好巡视反馈意见整改落实。目前,对照省委第七巡视组巡视反馈意见建议,细化剖析的28项整改任务,100%启动整改任务,100%定时间节点推进落实。

  (一)提高思想认识,狠抓整改事情落实我区高度珍视巡视结果,把巡视整改的历程作为推进我区转型生长的重要举措,实时召开专题聚会会议对巡视组反馈的问题在全盘接受的前提下,深刻反思问题存在的泉源,对整改事情进行了全面部署部署,接纳切实有效措施不折不扣地整改落实。

  (二)落实主体责任严格细化整改措施。区委书记牵头负总责,凭据“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”的事情思路,把整改任务剖析到部门,责任落实到人,进一步细化整改措施,明确整改要求,对整改事情实行菜单式、项目化治理,并定期督促责任领导、牵头单元、责任单元抓好整改落实。

  (三)增强跟踪问效坚决从严从实整改。区委、区纪委、区委组织部及各相关责任单元全部建设了问题整改台账,定期收集掌握整改事情进度,更新台账内容。区委不定期对整改事情进行督促检查定期跟踪问效,督促责任单元整改落实到位

  二、坚持问题导向,不折不扣落实整改任务

  为将整改事情落实落靠,区委建设了省委巡视反馈意见整改事情领导小组,对省委巡视组反馈的意见进行逐项认真梳理,明确责任领导和责任单元,制定整改措施,确定整改时限。对各项问题实行全程跟进,全面把关,对整改不力的单元进行督盘问责,确保整改的进度和质量。在区委统一部署下,全区上下做到盯问题紧盯落实,以雷厉流行的作风和坚决坚决的措施,坚持一项一项拉票据,一条一条定措施,确保件件有着落、事事有结果。

  (一)深入贯彻落实中央、省委重大决策部署

  1.着力解决主题教育和理论学习不严不实的问题

  一是将提倡严谨务实的学风文风纳入《2020年茄子河区深化作风整顿优化营商情况实施方案》,进一步增强区级班子成员求真务实的作风建设,并将主题教育研讨会的学习研讨质料进行梳理检查,同时出台2020年度作风整顿事情方案,提倡严谨务实的学风文风。

  二是组织处级领导重新梳理调研计划,形成《视察研究课题表》和《调研方案》,每季度至少深入下层开展1次以上的专题调研运动,截至目前共深入全区78个单元,撰写优秀调研陈诉5篇,其中《关于对江河园区建设情况的调研陈诉》,详细的评估了江河工业园区的现状,为园区的建设和茄子河的转型生长提供了有利的数据支撑;《关于增强优秀村党支部书记激励保障的调研陈诉》,被市委组织部政研室接纳,村党支部书记激励保障事情进一步增强。

  三是坚决执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,并开展《习近平谈治国理论》第三卷的宣讲、党的十九届五中全会精神等5次专题学习,全面细化理论学习中心组学习内容和形式,保证中心组学习的时间和质量。同时,中心组成员结合实际事情进行深入交流研讨,将学习内容内化于心、外化于形,推动理论学习结果走深走实 

      2.着力解决生态情况掩护不到位的问题

  一是积极开展攻击人背井“猎鼠”专项行动,构建区、乡(街道)、村(社区)三级网格化羁系体系,加大对关停和炸毁矿井的检查力度,防止偷盗采行为;由区执法部门、行管部门、区直部门、属地单元配合组成事情组对3个重点羁系区域开展定期巡查和不定期巡逻,形成群防群治局面。2020年6月以来,破获非法采矿案件10起29人,其中,刑事案件3起7人,行政案件7起22人,有力地震慑了非法采矿违法犯罪。

  二是定期开展排查,对辖区内所有企业露天堆放煤炭进行笼罩;完善医疗机构制定整改计划,设置安装医疗污水处置惩罚装置、建设医疗污水处置惩罚站,对医疗污水进行有效消毒处置惩罚。制定《水土流失整改清单》,进一步细化整治内容和尺度,明确整治措施和时限,协调申报了“十四五”计划水土保持项目,如小流域综合治理、侵蚀沟治理等项目,不停完善全区水利基础设施配套建设,对现有水土流失进行综合治理,完成了四新水库80万立方米清淤事情,水库大坝加固护砌1350米,适时对泥石流威胁严重村屯进行搬迁。同时,勉励农户进行退耕还林还草,调整种植结构,积极推宽大榛子、果松等经济作物种植面积,金乡村畜牧场屯积极退耕还林,恢复生态植被,栽植大果榛子和果松2200余亩。

  3.着力解决漠视群众利益的问题。

  一是加大对项目执行机构培训力度,提高医务人员业务能力上半年受新冠肺炎疫情影响,下层医疗卫生机构一直处于停业状态,自7月份起医疗机构实行预约诊疗,陆续开展老年人免费康健体检事情,在居民楼和人员聚集地张贴体检通知,接纳电话和入户通知的方式,宣传、普及老年人免费康健体检政策,使辖区老年人能够实时了解体检时间和体检内容。2020年7月以来,全区享受免费体检的65岁以上老年人为10518人,体检率71.67%。

  二是强化福利院事情人员宁静意识和防范技术,加大在院老人宁静意识教育,对在院老人开展防火培训教育会,杜绝老人卧床吸烟行为。建设福利院宁静防火制度,确定专人卖力消防宁静事情,定期检查重点部位、重点人员,确保无消防宁静事故发生。同时,聘请专业人员,每半年开展一次对全院的电线、电路、开关等设备设施进行检验、测试,对检查发现的隐患要实时进行整改。 

      全面推进从严治党向纵深生长

      1.着力解决“两个责任”履行不够有力的问题

  一是压实乡镇党委卖力人“一岗双责”,充实运用“第一种形态”,加大对村“两委”班子成员警示教育力度,“第一种形态”运用占比为60%。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立党员干部宗旨信念,举办1期农村实用人才、村“两委”干部、后备干部培训,加入培训120余人,组织加入全市革命老区村党组织书记培训班,进一步提高党员干部政治素养水平。同时,全面推进“党建体检日”制度,规范党内政治生活,严肃党内纪律,连续加大正风肃纪、反糜烂斗争力度,从严查处违反事情纪律行为,对发现的问题实时通报曝光。

  二是区纪委在群众来访、电话,信箱的基础上,进一步接纳网络举报、实地宣传举报,与各部门定期互通情况等措施流通举报渠道,拓宽举报途径,确保对违法乱纪线索的收集,2020年6月以来,共收集相关线索20条,立案8件,党纪政务处分14人。严格落实“四议两果真”制度,各乡镇、村屯对惠农补助政策等相关情况做到实时果真公示。同时,区纪委监委严格执行“三转”事情,集中精力围绕主责主业开展事情。提拔重用6名科级干部配强纪委监委领导事情力量,从事业单元调任1名科级干部卖力乡镇纪委事情,其他乡镇均已部署原有社区副科级干部肩负乡镇纪委事情。

  三是区委定期听取巡察事情汇报,区委主要领导明确提出要进一步加大监视力度,第七轮巡察事情共反馈给被巡察单元108个问题,现已整改完成106个,整改率达98%。同时,区纪委、组织部认真落实了巡察整他日常监视检查实施细则,明确了责任分工,区纪委、组织、宣传部门划分由党风政风监视室、组织科、宣传科卖力此项事情区纪委、组织、宣传部门组成联合事情组,深入被巡察单元对巡察整改落实情况进行检查,确保整改事情扎实有效推进。

  2.着力解决违反中央八项划定精神问题

  一是全区各单元和全体党员干部严格执行区纪委下发的茄纪发〔2020〕2号文件《关于严禁违规操办“学子宴”的通知》要求,坚决做到令行禁止。同时,督促干部严守纪律,在重要时间节点对全区党员干部发送廉洁提醒,组成督导组深入各相关单元和重点岗位进行监视检查,通过举一反三、查漏补缺,对违反中央八项划定精神现象开展检查并建设长效羁系机制,牢固整改效果。

  二是区财政局以正式文件向区级预算单元转发《七台河市政府集中采购目录及尺度(2020年版)》文件,区政府要求区级预算单元严格凭据《关于严肃财经纪律增强财政治理的通知》(茄财发〔2020〕7号)文件内容,认真执行政府采购和招投标制度,同时,接纳内控措施增强财政羁系,通过软件公司配合,在国库支付系统中增加若干预警条件,对公务卡报销差旅费、大额现金支取等在国库集中支付审核环节作出预警,审核后对不切合划定的支付申请不予受理

  3.着力解决形式主义权要主义问题

  一是区农业和法制部门深入镇、村两级,指导规范落实《茄子河区清理条约化解不良债务及新增资源收费指导意见(试行)》,对雄伟镇乡村两级干部及“清化收”事情人员进行专门培训。乡镇班子成员深入各村屯包保,接待解答群众问题,以专题会、座谈会等形式研讨本村详细方案,妥善处置惩罚信会见题。深入学习“枫桥经验”,探索发挥司法行政职能化解信访矛盾纠纷,加大依法化解信访矛盾力度。深刻吸取事件教训,全面推进法治政府建设,积极完善依法行政制度体系,连续强化行政权力监视,依法预防和化解社会矛盾,全面增强依法行政能力。2020年6月至今,共化解信访积案13起,有力维护了社会秩序和公正正义。

  二是深入开展互联网+羁系、政务服务一体化等事情录入部门19个,事项488项,市、区两级政务审批平台建设基本实现两统一。市、区、乡镇(社区)三级电子政务网完成,对各行政部门重新梳理服务事项到达189项,“四零服务” 建设达标。对区本级行政审批事项的前置件进行逐项清理,坚决取缔没有执法依据的前置件和“奇葩”证明;对全区所有行政审批事项、行政权力事项、公共服务事项进行流程再优化、时限再压缩,前置件再精减;对全区所有的公共服务事项进行拉网式梳理,堵塞瞒报、漏报行为,实行公共服务事项尺度化,让黎民享受更多的革新结果。

  (三)严格选人用人政治尺度

  着力解决班子缺职、责任落实不到位的问题

  一是对空缺的重要岗位进行综合分析,特别针对巡视组指出的空缺岗位研究配置方案,对原社区其余事业体例副科级干部进行综合分析研判,坚持“人岗相适、人事相宜”原则,充实到区直各部门和街道,保证空职不空岗。加大域内挖潜,通过干部调动从市直、县区单元吸收优秀年轻干部充实乡镇机关领导班子。同时,全力配合市委年轻干部培养选拔计划,在乡镇、街道、区直部门充实科级领导干部。借助社区改街道的有利契机,将10名社区乡科级事业体例干部充实到乡镇肩负副职事情。通过干部调动从市直、区县等地吸收3名干部充实乡镇机关领导班子。吸收2名科级干部充实到区直各部门。

  二是增强组织人事、纪检、审计等多个部门的相同联系,从机制上、法式上防止受处分、有问题人员被选上村“两委”成员。区委政法委配合组织部门对全区村“两委”人员开展联审联查“转头看”,凭据《七台河市村(社区)党组织书记县级存案治理措施(试行)》的通知要求,对全区57个行政村的305名村“两委”干部实施区级存案治理。对《茄子河区2020年村(社区)“两委”换届班子人选摸底排查表》候选人预备人选372名、《茄子河区村(社区)“两委”换届成员候选人预备人选名单》候选人预备人选140名进行了审查,对不切合的坚决取消资格。

  (四)扎实开展中央巡视整改、省委上轮巡视整改和主题教育整改

  着力解决整改不到位的问题

  召开区委常委聚会会议,建设区委落实省委第七巡视组反馈意见整改事情领导小组,领导小组组长由区委主要领导担任,由领导小组牵头,区纪委监委和各相关部门配合制定《茄子河区落实省委巡视组巡视反馈意见整改事情方案》,对《反馈意见》进行专题研究,并落实责任人和责任单元,下发任务清单,确定整改时限,要求各单元按要求整改,坚决做到整改事情责任到位、任务到位、措施到位、整改到位。在2018年7月区委认领中央巡视反馈问题中有6个问题未完成,现已全部整改完毕。

   三、连续深入抓好巡视整改,推动形生长效机制

  (一)严格履行责任。坚持从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实党委主体责任的极端重要性,任何时都不含糊、不动摇、不懈怠。严格凭据“党内监视没有禁区、没有例外”的要求,进一步强化组织推动、宣传教育、监视检查,逐级连续传导压力,确保从严治党责任落到实处。落实党委主体责任,在党的事情全局中掌握和推动,切实找准事情的着力点和突破口,以重点责任的落实发动全面责任的落实,切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯串各项事情之中

  (二)构建长效机制。在抓好整改,解决问题的同时,我们结合茄子河区实际情况,举一反三,研究完善科学有效的长效机制以完善党风廉政建设、作风建设、干部选拔任用等方面的规章制度为重点,对全区现有制度进行进一步完善,以制度建设的成效牢固巡视反馈问题整改结果。在完善健全制度基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不迁就,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

  (三)用好巡视结果。以巡视整改为契机,把巡视整改事情与贯彻中央、省委决策部署结合起来,以落实整改、推进党风廉政建设和反糜烂斗争为动力,全力守底线、走新路,努力营造风清气正的政治生态,坚持从“经济转型生长、工业结构调整、保障改善民生、全面深化革新、城乡情况建设、民主法治建设、脱贫攻坚事情”等重点事情入手,积极谋划和推进当前及今后一时期各方面事情,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进我区转型振兴生长。

  接待宽大干部群众对巡视整改落实情况进行监视。如有意见建议,请实时向我们反映。联系方式:电话:0464-8812305;邮政信箱:七台河市茄子河区东安街179号欧洲杯预测分析1号楼113室,邮编:154622;电子邮箱:quweiban789@163.com。

               

   中共七台河市茄子河区委员会

        2021年3月24日 

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