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中华人民共和国国务院令 第733号
宣布日期:2020-12-30
 中华人民共和国国务院令

第733号

 

《政府督查事情条例》已经2020年12月1日国务院第116次常务聚会会议通过,现予宣布,自2021年2月1日起施行。

总 理  李克强

2020年12月26日

 

 

政府督查事情条例


第一条 为了增强和规范政府督查事情,保障政令流通,提高行政效能,推进廉政建设,健全行政监视制度,制定本条例。

第二条 本条例所称政府督查,是指县级以上人民政府在法定职权规模内凭据事情需要组织开展的监视检查。

第三条 政府督查事情应当坚持和增强党的领导,以人民为中心,服务大局、实事求是,推进依法行政,推动政策落实和问题解决,力戒形式主义、权要主义。

第四条 政府督查内容包罗:

(一)党中央、国务院重大决策部署落实情况;

(二)上级和本级人民政府重要事情部署落实情况;

(三)督查工具法定职责履行情况;

(四)本级人民政府所属部门和下级人民政府的行政效能。

第五条 政府督查工具包罗:

(一)本级人民政府所属部门;

(二)下级人民政府及其所属部门;

(三)执法、规则授权的具有治理公共事务职能的组织;

(四)受行政机关委托治理公共事务的组织。

上级人民政府可以对下一级人民政府及其所属部门开展督查,须要时可以对所辖各级人民政府及其所属部门开展督查。

第六条 国务院办公厅指导全国政府督查事情,组织实施国务院督查事情。国务院办公厅督查机构肩负国务院督查有关具体事情。

县级以上地方人民政府督查机构组织实施本级人民政府督查事情。县级以上地方人民政府督查机构设置的形式和规格,凭据机构体例治理有关划定治理。

国务院办公厅督查机构和县级以上地方人民政府督查机构统称政府督查机构。

第七条 县级以上人民政府可以指定所属部门凭据指定的事项、规模、职责、期限开展政府督查。

县级以上人民政府所属部门未经本级人民政府指定,不得开展政府督查。

第八条 县级以上人民政府凭据事情需要,可以派出督查组。督查组凭据本级人民政府确定的督查事项、规模、职责、期限开展政府督查。督查组对本级人民政府卖力。

督查组实行组长卖力制,组长由本级人民政府确定。

可以邀请人大代表、政协委员、政府参事和专家学者等加入督查组。

第九条 督查人员应当具备与其从事的督查事情相适应的政治素质、事情作风、专业知识、业务能力和执法素养,遵守宪法和执法,忠于职守、秉公持正,清正廉洁、守旧秘密,自觉接受监视。

政府督查机构应当对督查人员进行政治、理论和业务培训。

第十条 政府督查机构履行职责所必须的经费,应当列入本级预算。

第十一条 政府督查机构凭据本级人民政府的决定或者本级人民政府行政首长在职权规模内作出的指令,确定督查事项。

政府督查机构凭据党中央、国务院重大决策部署,上级和本级人民政府重要事情部署,以及掌握的线索,可以提出督查事情建议,经本级人民政府行政首长批准后,确定督查事项。

第十二条 政府督查可以接纳以下方式:

(一)要求督查工具自查、说明情况;

(二)听取督查工具汇报;

(三)开展检查、访谈、暗访;

(四)组织座谈、听证、统计、评估;

(五)调阅、复制与督查事项有关的资料;

(六)通过信函、电话、媒体等渠道收集线索;

(七)约谈督查工具卖力人或者相关责任人;

(八)运用现代信息技术手段开展“互联网+督查”。

第十三条 政府督查事情需要协助的,有关行政机关应当在职权规模内予以协助。

第十四条 县级以上人民政府可以组织开展综合督查、专项督查、事件视察、日常督办、线索核查等政府督查事情。

第十五条 开展政府督查事情应当制定督查方案,明确督查内容、工具和规模;应当严格控制督查频次和时限,科学运用督查方式,严肃督查纪律,提前培训督查人员。

政府督查事情应当严格执行督查方案,不得随意扩大督查规模、变换督查工具和内容,不得干预督查工具的正常事情,严禁重复督查、多头督查、越权督查。

第十六条 县级以上人民政府在政府督查事情结束后应看成出督查结论。与督查工具有关的督查结论应当向督查工具反馈。

督查结论应当事实清楚,证据充实,客观公正。

第十七条 督查工具对督查结论有异议的,可以自收到该督查结论之日起30日内,向作出该督查结论的人民政府申请复核。收到申请的人民政府应当在30日内作出复核决定。加入作出督查结论的事情人员在复核中应当回避。

第十八条 对于督查结论中要求整改的事项,督查工具应当按要求整改。政府督查机构可以凭据事情需要,对整改情况进行核查。

第十九条 政府督查机构可以凭据督查结论,提出改变或者取消本级或者下级人民政府及其所属部门不适当的决定、命令等规范性文件的建议,报本级人民政府或者本级人民政府行政首长。

第二十条 政府督查机构可以针对督查结论中反映的突出问题开展视察研究,真实准确地向本级人民政府或者本级人民政府行政首长陈诉视察研究情况。

第二十一条 政府督查机构可以凭据督查结论或者整改核查结果,提出对督查工具依法依规进行表彰、激励、批评等建议,经本级人民政府或者本级人民政府行政首长批准后组织实施。

政府督查机构可以凭据督查结论或者整改核查结果,提出对督查工具依法依规追究责任的建议,经本级人民政府或者本级人民政府行政首长批准后,交有权机关视察处置惩罚。

第二十二条 政府督查应当增强与行政执法监视、存案审查监视等的协调衔接。

第二十三条 督查事情中发现公职人员涉嫌贪污行贿、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索,政府督查机构应当移送监察机关,由监察机关依法视察处置;发现涉嫌其他犯罪的问题线索,移送司法机关依法处置惩罚。

第二十四条 政府督查机构及督查人员违反本条例划定,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,泄露督查历程中所知悉的国家秘密、商业秘密、小我私家隐私的,或者违反廉政划定的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处置惩罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十五条 督查工具及其事情人员不得阻碍督查事情,不得隐瞒实情、弄虚作假,不得伪造、隐匿、扑灭证据。有上述情形的,由政府督查机构责令纠正;情节严重的,依法依规追究责任。

第二十六条 对督查人员或者提供线索、反映情况的单元和小我私家进行威胁、攻击、抨击、陷害的,依法依规追究责任。

第二十七条 县级以上人民政府及其所属部门依照有关执法规则开展的其他监视检查,凭据有关执法规则划定执行。

第二十八条 本条例自2021年2月1日起施行。

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